政治とは？
国家
詳細は｢国家｣を参照
国家は原則的には一定の限定された領域における統治機構を指すものとして理解できる｡政治史において国家はさまざまな形態をとってきたが､政治学において国家は近代の西欧で成立した国民国家を想定している｡国家の要件としては､限られた国境線で区分された領域性を持つ領土､領土内で秩序を構築する法律を制定してこれを維持する排他性を持つ主権､そしてそこに居住する住民の言語的､文化的な統合性を持つ国民の三要素が挙げられる｡これは国際法において国家の承認を行う際の要件でもある｡またｼﾞｬﾝ･ﾎﾞﾀﾞﾝの『国家論六編』によれば主権には立法権だけでなく､司法権や官職任命権､宣戦布告権や講和権､課税権や貨幣鋳造権などを含む唯一にして不可分の絶対的な権力であると論じられている｡
国家論の展開においては小さな政府と大きな政府の議論が重要であった｡小さい政府は18世紀にｱﾀﾞﾑ･ｽﾐｽの経済的な自由主義に始まる｢神の見えざる手｣の思想が基礎にある｡つまり政府は経済活動に介入することなく治安維持と国防だけを行うべきとする議論であり､ﾗｯｻｰﾙには夜警国家とも呼ばれた｡しかし普通選挙制が採用されると市民の政治的な自由が容認され､自由放任の風潮は薄れた｡そして格差拡大や貧困の深刻化により政府の役割は社会への介入が増大していき､福祉国家として発展していった｡
また近代国家では権力の極端な一元化を避けるための権力の分散の必要性も述べられた｡法を制定する立法権､法を適用して判決を下す司法権､そしてそれを除いた国家作用の全てを包括する行政権の三つを分離させて均衡させることをﾓﾝﾃｽｷｭｰが『法の精神』で論じられた｡これが三権分立である｡19世紀までの国家は三権の中でも立法権を有する立法府が行政府や司法府に優越する立法国家であったが､20世紀以後には社会福祉政策の充実化が進んで行政府の権限が強化されたために行政国家と呼ばれる｡
2012/02/04 03:12
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